行政合同救济制度研究

【作者】 张磊；

【导师】 薛刚凌；

【作者基本信息】 中国政法大学 ， 法律， 2004， 硕士

【摘要】 行政合同作为一种新型的行政管理手段，在调动民间资源，促进公共行政多元化方面发挥着日益重要的作用，但行政合同制度自身并不完善，行政合同救济制度更是滞后，与行政合同的发展不同步，其存在的诸多问题已影响到行政合同的广泛运用。本文从行政合同救济制度的必要性研究开始，以西方国家行政合同救济制度为参照，对如何建构我国的行政合同救济制度提出了具体构想。欲构建我国的行政合同救济制度，首先必须了解行政合同的基本概念。因此本文的第一部分首先介绍了行政合同的概念、特征、发展现状及功能，并对之详加分析；随之对我国行政合同救济制度的现状进行论述，陈述利弊，指出社会的变迁和行政合同的发展对行政合同救济制度提出新的要求以及行政合同救济制度完善的必要性。第二部分主要对国外的行政合同救济制度进行比较论证，探讨国外行政合同救济制度存在的原因。笔者把外国的行政合同救济制度分为大陆法系和英美法系两部分，并选择典型国家的制度进行论述。大陆法系选择了德国、法国和日本，英美法系则以英国和美国为主。第三部分是本文的关键所在，首先从总体上论述了构建我国行政合同救济制度要解决的问题及初步设想。然后分为几个部分深入介绍各种救济制度的可行性、具体的制度设计。从受案标准、受理机关到处理程序、裁决结果等方面重新建构了我国的行政合同救济制度。更多还原