【摘要】 我国是世界上灾害发生频率最高、灾害种类最多且灾害破坏最为严重的少数国家之一。随着我国社会结构的急剧变化(经济的发展和人口的城市化),各种危机事件不断增加,各种灾害造成的损失也在不断增加。如何在城市、特别是大城市建立防灾减灾管理体系,有效地应对灾害,已越来越被各级政府部门及专家所重视。 城市是一个特殊的研究主体,自然现象和人文活动相互交融,自然科学、工程科学和社会经济科学交叉渗透。在灾害面前,城市是脆弱的。这些特点,决定了城市灾害管理需要新的观念和方法。2003年12月,在1976年“728”大地震发生地——河北省唐山市召开了“全国灾害应急与救援研讨会”。到会的几十位专家通过交流讨论,根据目前我国正在进入灾害事件和危机冲突的高发期,应尽快强化各级政府的危机管理意识,构建有效的社会应对机制及反应机制,不断提高政府应对和处理灾害危机的能力及水平达成了共识,即在提高城市集约化、现代化水平的同时,重视提高城市的综合防灾能力,把灾害损失减少到最低程度,是我国政府的工作目标之一。 从本期开始,本刊增设了一个新的栏目:“减灾论坛”。旨在为积极开展城市灾害应急的管理、加强政府危机管理的意识、努力推进政府与研究部门的合作、强化全社会应对灾害的素质教育等方面?更多还原