WTO日落复审条款探析

【作者】 王筑红；

【导师】 张丽英；

【作者基本信息】 中国政法大学 ， 国际法学， 2009， 硕士

【摘要】 反倾销作为WTO成员国普遍使用的贸易救济措施,已经得到了WTO的认可。然而,反倾销作为一把双刃剑,在一定程度上助长了贸易保护主义的气焰。日落复审制度作为限制反倾销措施实施期限的规则,是反倾销措施实施过程中不可或缺的重要环节,乌拉圭回合引入WTO的日落复审条款及随之建立起来的日落复审制度对于限制反倾销措施的滥用,促进WTO各成员国合理运用反倾销措施有着里程碑式的积极意义。但是从WTO《反倾销协定》引入日落条款的历程来看,各成员国对反倾销措施的时效性有着不同的认识,为了尽早的引入日落条款,乌拉圭回合确立的《反倾销协定》日落条款本身是各国妥协的产物,这必然造成了日落条款规定上的模糊性。从贸易实践中的众多日落复审案件也可以看出,WTO日落复审规则的引入并没有完全达到预期的效果,反而为反倾销措施实施期限的不合理延长找到了合法的途径,从一定程度上瓦解了WTO《反倾销协定》。所以,在WTO新一轮的谈判中,日落复审条款仍旧是各国关注的重要议题。从我国的反倾销实践来看,众多的反倾销案件将进入日落复审阶段,积极研究国外先进立法,完善我国的日落复审规则,已经成为亟待解决的问题。本文从WTO《反倾销协定》的日落复审条款的确立和理论价值入手,探析了WTO日落复审条款的具体规则以及欧美日落复审的立法状况,从程序性和实体性规则两个方面,结合WTO相关日落复审案例和我国第一起日落复审的评析,以期对完善WTO和我国的反倾销日落复审制度。在结构上,本文分为前言、正文、结论三部分。其中,正文部分分为五章。前言交代了选题的背景、写作目的和意义。第一章全面介绍了WTO日落复审问题的提出及《反倾销协定》引入日落条款的过程,解读了WTO《反倾销协定》,介绍了日落复审条款的理论和实践意义,揭示了日落复审条款的精髓,即限制反倾销措施的无限期适用。第二章具体研究了WTO《反倾销协定》日落复审制度的程序性规定,结合日本诉美国防腐碳钢板案和阿根廷诉美国石油管材案中,从发起程序证据标准和证明责任两个角度解读了WTO反倾销日落复审制度,并介绍了欧美的相关规定,以求更好的了解和应诉国外日落复审案件。第三章在具体研究了WTO《反倾销协定》日落复审制度的实体性规则,结合韩国诉美国—动态随机存储器反倾销案、墨西哥诉美国石油管材案、欧盟诉美国归零案、日本诉美国归零案等案件,选取了可能性证明标准、倾销幅度、累计评估、归零方法等角度,具体分析WTO反倾销日落复审制度,并介绍了欧美的相关规定,以求更好的理解和应诉国外日落复审案件。第四章在第二、三章对日落复审制度程序性和实质性规则的解析,探讨了WTO反倾销日落复审制度的缺陷,从程序性和实体性规则两个方面提出了完善意见。第五章介绍了我国日落复审制度的立法状况,解读了我国日落复审制度的相关条款,在结合我国第一起日落复审案件(新闻纸案)中我国调查机关的具体操作,纠正了我国企业对日落复审的诸多误解。在前文的分析基础之上,笔者提出了完善我国日落复审制度的建议。结论对全文观点进行了总结,即要进一步完善WTO反倾销日落复审制度,从具体日落复审案件中质疑欧美等国的日落复审制度,在总结历史经验的基础上完善我国的日落复审制度。更多还原