关于“标准”的国际贸易问题研究

【作者】 刘雪飞；

【导师】 李巍；

【作者基本信息】 中国政法大学 ， 国际法， 2003， 硕士

【摘要】 世界贸易组织的建立，标志着一个开放、自由且规范的新的世界经济贸易体系的形成。贸易自由化已成为世界贸易发展的方向，但是贸易保护主义并没有随着关税壁垒的削弱得到抑制，相反，贸易保护主义的天平越来越向无形的贸易壁垒倾斜，特别是利用标准设置贸易技术壁垒已成为世界贸易组织和地区贸易组织极大关注的议题。标准对于生产者有重要作用，可以降低大量生产的各项成本；对于消费者来说可以迅速了解产品信息，降低购买成本；在国际贸易中标准同样是不可或缺的，它为交易者提供了产品质量信息，可以确保货物的一致性，从而便利货物流通。但是，随着国际贸易的发展，产品的复杂多样化，标准的数量呈现几何增加的趋势。在这些标准中，既有各国为保证健康和安全以及保护环境和自然资源等正当目标而制定的，也有一些是国家为实现贸易保护主义，防止外国产品对国内市场的冲击而制定的。而且即使出于正当的目的，也可能因为措施采取得不当而成为国际贸易发展的羁绊。为此就有必要制定规则对标准的制定和实施进行规制。国际社会和各国也认识到对标准进行调整的必要性，并为此做出了不懈努力，取得了显著成果。本文正是在当前标准在国际贸易中的消极作用越来越明显的情况下撰写的。本文通过理论与实践相结合阐述了对标准进行规制的必要性。采用比较分析、历史分析和案例分析的方法探究了当前在国际层面存在的规制标准的规则和方法，并在此基础上提出完善其不足的建议。我国是贸易大国，对于来自标准方面的贸易壁垒应当有清醒的认识，为此本文从正反两方面分析了产生问题的原因，并结合其他国家和国际社会的实践，提出了应对当前国际标准状况的方略，以期在我国入世之后政府和企业面临来自标准方面的障碍能够从容应对。 本文除引言和结论外,共分三个部分。第一部分为标准概述，介绍了标准的含义、类型、作用，以及美国、欧盟、日本和国际标准化组织制定和执行标准的情况。本文认为标准有积极和消极两方面的作用，我们应当努力发挥标准的积极作用，采取合理方式控制标准的消极作用，而不能企图通过减少或消除标准来达到消除其消极作用的目的。第二部分围绕有关标准的国际规则展开。主要分析了WTO对成员制定和<WP=5>实施标准的纪律要求。这主要涉及到GATT1994、TBT和SPS三个协定，在明确了GATT1994、TBT协定和SPS协定三者的关系后，本文认为成员方在制定和实施与标准有关的措施时必须符合科学合理性、非歧视性、协调一致性和透明度四项要求。本文对上述四项纪律要求进行了详细分析，分别说明其具体适用要求并指出了应当完善的地方。由于当前对环境保护的重视，国际环保公约的数目不断增加，对产品的要求也越来越严格，本文从产品标准的角度简要介绍了国际环保公约的情况。最后简要说明了ISO对标准的调整。第三部分提出我国应对当前国际标准状况的对策。介绍了目前我国标准体系的现状，包括法规体系、标准体系，和参加国际标准的状况并指出不足的地方，分析了我国在国际贸易中遇到的与标准有关的问题，这既涉及到进口国对我国的诸多限制也涉及到我国自身存在的问题，最后分别针对进口方、我国自身及国际合作三个方面提出我国应当采取的措施。 总之，本文着眼于如何控制标准对国际贸易的消极作用进行研究，分析了在适用相关国际规则时可能遇到的法律问题，希望通过笔者的微薄之力抛砖引玉，为我国的国际贸易在入世之后的顺利发展献计献策。更多还原