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我国涉外税收优惠政策的评价与建议

【作者】 罗勇翔

【导师】 梁蓓;

【作者基本信息】 对外经济贸易大学 , 国际贸易, 2002, 硕士

【摘要】 改革开放20多年来,我国利用外资取得了巨大的成就。据统计,从1979年至2001年6月底,我国累计批准外商投资项目37.6061万家,协议外资金额71123.06亿美元,实际投入金额3712.79亿美元,居发展中国家之首。外商的投入,在提高我国技术水平、增加就业、培植税源、完善市场等方面起了推动作用。但我国在吸引外资时,主要手段是税收优惠,这种单一的手段已在多年的实践中暴露出诸多问题,已不符合“十五计划”和“2010年远景目标”中指出的“对外商投资企业逐步实现国民待遇”的要求。 本文在较翔实地总结我国涉外税收优惠体系的基础之上,客观评价了我国现行的涉外税收优惠政策,认为其设置的实际效果表明并未实现利用外资目标,而且加入WTO后,对我国的涉外税收优惠政策提出了严峻的考验。但是,我国的涉外税收优惠政策还会长期存在,这是由于涉外税收优惠政策的存在有其合理性,税收优惠政策体现了效率和公平,是一国进行资源配置的重要手段;而在经济全球化和国际税收竞争的态势下,任何一个国家都不会放弃税收优惠政策以吸引外资。因此,我国的涉外税收优惠政策必须进行动态调整,最后本文分析了涉外税收优惠政策的有效性因素,根据税收优惠政策的目标来选取相应的直接或间接优惠工具,并结合当前问题进行分析,给出政策建议。 本文的写作得到了我的导师梁蓓副教授的悉心指导。借此机会,我要向梁老师致以最诚挚的谢意,感谢她在三年研究生期间给予我在学习、生活、工作上无微不至的关怀和教诲,这使我终生受益。

  • 【分类号】F812.42
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