【作者】 陈朝晖；

【导师】 那力；

【作者基本信息】 吉林大学 ， 国际法学， 2014， 博士

【摘要】 研究的目的当代世界，环境污染和破坏日益严重，很多人类赖以生存和发展的自然资源面临枯竭的危险，环境危机已经隐约成为世界性的难题。人类活动引发的环境问题，常常是经济与社会发展的伴生产物。环境问题的发展与恶化，原本肇始于工业发达国家和地区。但在经济全球化浪潮中，广大发展中国家不可避免地被吸纳进跨国公司一体化的国际战略体系，各种环境问题也纷至沓来。跨国公司既是环境问题的制造者，同时也能够并且应当成为问题的解决者。比如在金融领域，主要是在国际商业贷款和环境责任保险方面，跨国公司积极践行环境责任能够为防范、减少及最终解决全球性的环境问题发挥巨大的作用。论文的核心思想和主要内容公司环境责任研究起源于西方国家。从各国学者对公司环境责任的有关研究文献中可以看出，对公司环境责任的研究是伴随着人们对公司的社会责任研究而进行的。尽管关于公司社会责任，并没有一个普遍接受的定义，但是考察众多国际组织和学术研究人员对社会责任的定义和范围界定，基本上都认同环境责任是企业社会责任的一个重要组成部分。借鉴卡罗尔关于公司社会表现的三维模型，本文将公司环境责任归纳为环境经济责任、环境法律责任、环境道德责任和环境美德责任四个层次。企业环境责任的理论基础，一部分是参照企业社会责任的基本原理，在环境方面的具体化解读：比如“权力——责任”模型、“合法性”原则和“公共责任原则”、利益相关者理论等。基于环境问题的特殊性以及环境学的特殊视角，也有一些理论是专门解释企业环境责任这一特定命题的，与其他企业社会责任相较个性多于共性，比如：“破窗效应”理论、“公共物品”理论、风险社会理论等。无论企业社会责任的一般性理论，还是企业环境责任的特定理论，都应当是回答为什么企业要承担环境责任这一首要问题。可持续发展观、循环经济理论等，没有着眼于企业环境责任的解释，不能作为企业环境责任的理论基础。在当代社会，强化社会责任是对所有企业乃至组织的要求；企业的生产经营活动无论直接或间接对环境造成影响的，都应当承担相应的环境责任。那么，为什么跨国公司的社会责任、跨国公司的环境责任在学术界获得更多关注，在各类规范性文件中特别予以规定？其原因在于：跨国公司的环境责任具有典型性、示范性；跨国公司经营历史和现实中突出表现为“资源输入”和“污染输出”活动；跨国公司的环境责任的研究能够立足于国际层面的规范文件；在环境保护与治理上的“智猪博弈”中，跨国公司担当了“大猪”角色；从伦理经济学视角出发，跨国公司践行环境责任更加具有现实性；跨国公司在国际法律和政策领域的巨大影响力，能够在国际环境治理方面发挥更大的作用。虽然环境问题主要是在第一、二产业产生和造成的，但是，其承担主体并不能将从事第三产业的企业排除在外，尤其是为工业生产活动提供资金支持和融通服务的金融业更加不能忽视。跨国公司的环境责任，在国际商业贷款和环境责任保险两个方面都有所体现。在国际商业贷款领域，强调商业银行的环境责任的规范性文件很多，但规定了具体的实施机制，而不仅仅是表明态度和价值评判的主要是《国际金融公司社会和环境可持续性政策和绩效标准》和《赤道原则》。按照这两个规范性文件的规定：贷款项目将按照对环境的影响程度，划分为A类、B类、C类三个类别，作为贷款审查过程中内部参考的标准；金融机构运用知识和信息方面的优势，对客户履行环境责任提供咨询服务；因为建设项目可能对周边社区造成影响，因此金融机构要求客户应与受影响社区协商解决争议；国际金融公司设立合规顾问/调查官办公室受理任何个人、团体、社区、实体的投诉；国际金融公司通过与国家和其他国际组织进行交往，推行其《社会和环境可持续性政策》；发现和传播私营领域在社会和环境方面的上佳表现，是国际金融公司联络职责的例证之一，银行监察组织等也积极组织和参与这项工作。与强调商业贷款领域的环境责任的规范性文件以软法为主有所不同，环境责任保险领域无论国际法还是国内法方面都有一些硬法支撑。保险公司推出的环境责任保险产品承保的范围可能更宽，超出环境损害赔偿和环境治理责任的范畴。在环境责任保险这个问题上，需要着重强调两类主体的社会责任。一是对于可能造成环境污染的生产性企业，应当树立社会责任意识，主动投保环境责任保险。二是对保险公司而言，积极开办环境责任保险业务，合理厘定环境责任保险费率，是保险公司的一项社会责任。基于跨国公司在实践中表现出来的一些特殊性，尤其是结合跨国公司在华投资和经营的现状以及已经出现的一些问题，突出强调跨国公司在环境责任保险领域的社会责任，具有针对性的重大意义。在一些环境高危行业，强制推行环境责任保险，已经形成国际共识，并被有效实施。有一些国际条约明确规定了强制性的环境责任保险制度。对于跨国公司而言，如果从事法律要求取得和保持环境责任保险的活动，就应当依法投保，这对于跨国公司而言是一种环境法律责任。但是，通过国际条约转化为国内法的方式强制推行环境责任保险的领域和范围还是比较有限的，在很多情况下，国际社会和国际组织倡导推行环境责任保险，但尚未形成法律上的强制力。在没有国际条约也没有国内法强制性要求的情况下，取得和保持环境责任保险对跨国公司而言就成为一种法律规定之外的义务，属于环境道德责任。环境责任保险与商业贷款相结合，通过把企业的环境经济行为同自身经济利益联系在一起，能够对企业取得和保持环境责任保险形成有效激励。同时，要发展环境责任保险，必须进一步开放保险市场。更多还原

【Abstract】 In modern world, environmental pollution and destruction are increasingly serious,most of natural resources that people lived and developed on are in danger of drying up,the environmental crisis becomes the difficult question of the whole world. Theenvironmental problems that people triggered are the product of economy and thesocial development. Develop and destruction of environmental problem results fromthe industrial developed countries and regions. But in the economic globalization,developing countries inevitably absorb into the international integration ofmultinational’s strategy system, all kinds of environmental problems appeared.Multinational corporations are not only the makers of environmental problems, butalso the solver of them. Such as in the financial sector, mainly in the field ofinternational commercial loans and environmental liability insurance, multinationalcompanies actively practice environmental responsibility to prevent, reduce andeventually solve the global environmental problems.Corporate environmental responsibility originates in western country. From thewestern scholar research relating to corporate environmental responsibility can be seen,the study of corporate environmental responsibility is accompanied by the research oncorporate social responsibility. Based on Carol’s “Three-Dimensional ConceptualModel Of Corporate Performance”, corporate environmental responsibility can bedivided into environmental economic responsibility, environmental legal liability,environmental moral responsibility and environmental noblesse oblige.On theoretical basis, part of the corporate environmental responsibility is areference to the basic principles of corporate social responsibility, part of them is basedon the particular environmental issues and the special perspective of the environment.In modern society, strengthening social responsibility is a requirement for allbusinesses and organizations. Multinational’s CSR and environmental responsibilityget more attention in academia, and is specially stipulated in all kinds of normativedocuments. Although environmental problems are mainly caused in the first and secondindustry, but the subject does not exclude the industry that engaged in the tertiaryindustry, especially finance can not be ignored. The multinational’s environmentalresponsibility is reflected in the two aspects: international commercial loans andenvironmental liability.In the field of international commercial loans, there are a lot of normativedocuments which emphasize the environmental responsibility of Commercial Banks,but the implementation of the rules for specific mechanism is mainly “InternationalFinance Corporation’s Performance Standards on Social&EnvironmentalSustainability” and the “the Equator Principles”.It is different from the field of commercial loans mainly on soft law, there aresome support in both international law and domestic law in the field of environmentalliability insurance. On environmental liability insurance, the issue needs to emphasizeon the responsibility of the two kinds of main body. One is who need to establish socialresponsibility consciousness and initiative for social responsibility insurance for thoseenterprises that may cause environmental pollution. The other is the insurancecompanies, which need to provide the environmental liability insurance servicepositively and to regulate environmental liability insurance rates reasonably. Based onmultinational’s particular practice, especially considering multinational’s investment inChina, highlighting the multinational’s environmental responsibility in the field ofsocial liability insurance has specific significance.更多还原