我国“十四五”中医药发展规划政策文本量化分析

【摘要】 目的：梳理我国各省出台的中医药发展“十四五”规划相关的政策内容，以期为后续中医药发展规划政策的优化和完善提供参考依据。方法：基于政策工具理论，结合中医药发展体系维度构建X-Y二维分析框架，运用政策内容量化分析方法对中医药发展规划政策进行编码分类和统计分析。结果：25份政策文本的内容分析单元中共含有1 821条编码。X维度分析结果显示，供给型政策工具最多(占50.47%),其次为环境型政策工具(占30.20%),而需求型政策工具最少(占19.33%);Y维度分析结果显示，政策工具在服务体系中运用最多(占37.84%),其次是中药产业(占17.52%)、人才教育(占13.84%)、管理机制(占11.80%)、科研创新(占10.16%),最后是中医文化(占8.84%)。结论：从政策工具维度基本维度可以看出，总体上政策工具的运用以供给型为中心，需求型政策工具的运用较少，环境型政策工具的运用适中。从中医药发展体系这一维度看，服务体系方面的运用占主导地位，中药产业方面政策工具的运用也比较充分，人才教育、管理机制和科研创新方面政策工具相对完善，但存在较少运用于中医文化方面的问题。更多还原